Документы о трудовом стаже при приеме на работу. Путеводитель для кадровика
С 2020 года при поступлении на работу человек должен предъявить трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности. Размытая формулировка ст. 65 ТК РФ вызывает на практике немало вопросов. Расскажем, какие документы о трудовом стаже нужно затребовать с нового сотрудника
Первое в жизни трудоустройство
Ситуация. Новый сотрудник сообщает, что впервые устраивается на работу по трудовому договору после 31 декабря 2020 года, то есть на эту дату стаж работы по трудовому договору отсутствует.
Действия работодателя. Работодателю не нужно оформлять трудовую книжку (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ) и брать от работника заявление о выборе способа ведения сведений о трудовой деятельности, они предоставляются только в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
При трудоустройстве такого сотрудника работодатель представляет в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД только о кадровом мероприятии «Прием». Сделать это нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа или иного документа, подтверждающего оформление трудовых отношений, — для работодателей, которые отказались от издания приказа о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ), таким документом будет трудовой договор.
Рекомендация. Возьмите от поступающих на работу заявление с формулировкой «настоящим подтверждаю, что впервые трудоустраиваюсь по трудовому договору».
Вопрос: на работу в 2022 году устраивается работник, который предъявил трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем в апреле 2021 года. По словам работника это было его первое место работы. Что нам делать: принимать ли его трудовую книжку и продолжать вести или отказать?Ответ: необходимо прояснить, почему предыдущая организация оформила трудовую, нет ли там ситуации, что у работника был стаж до 1 января 2021, а документ он просто потерял. Если это, действительно, было его первое место работы, не нужно принимать трудовую от работника. Тем самым вы продолжите ошибочные действия предыдущего работодателя, который нарушил требования ч. 8 ст. 2 Закона № 439-ФЗ.
Вы должны только представлять в ПФР сведения о трудовой деятельности работника, выдавать ему по заявлению и в дальнейшем при увольнении форму СТД-Р.
Вопрос: на работу в 2022 году устраивается гражданин Республики Казахстан, у которого есть трудовая книжка со сведениями о трудовом стаже в Казахстане, то есть ранее на территории РФ человек не работал. Должны ли ему заводить трудовую книжку российского образца?Ответ: нет, делать этого не нужно. На территории РФ гражданин Казахстана трудоустраивается на работу впервые после 31 декабря 2020 года, поэтому в соответствии с ч. 8 ст. 2 Закона № 439-ФЗ ему трудовая уже не оформляется.
Последняя запись в трудовой — об увольнении
Ситуация. Лицо, поступающее на работу, предъявляет только трудовую книжку, в которой последняя запись — об увольнении.
Действия работодателя. Принять трудовую книжку и продолжить ее вести, также представить в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД только о кадровом мероприятии «Прием». Это надо сделать независимо от того, ведется трудовая или нет.
Подтверждать стаж в этом случае будет сама трудовая книжка. Исходя из совокупного анализа ст. 66.1 ТК РФ и ст. 2 Закона № 439-ФЗ, если за работником сохранилось право продолжить вести трудовую книжку, работодатель не может требовать от него дополнительно форму СТД-Р или СТД-ПФР. Сведения о трудовой деятельности выдаются только, когда на сотрудника не ведется бумажная трудовая.
Рекомендации. В связи с тем что до сих пор много путаницы по документам о трудовом стаже и есть сомнения «а нет ли у работника нескольких трудовых книжек», часто кадровики просят предоставить СТД-ПФР, даже когда работник предъявляет трудовую книжку с записью об увольнении.
- Обратите внимание, что требовать такой документ вы не имеете права, но попросить можно. Если работник дополнительно покажет и форму СТД-ПФР, она может стать дополнительным источником информации о выборе работником способа ведения трудовой книжки.
Вопрос: принимаем работника, у которого есть трудовая книжка с последней записью об увольнении, но эта запись датирована июлем 2018 года, до вступления в силу изменений по электронным трудовым книжкам. Должны ли мы уведомлять сотрудника о нововведении и запрашивать заявление о выборе способа ведения сведений о трудовой деятельности? Наш территориальный ПФР настаивает, что мы обязаны не только представить СЗВ-ТД со сведениями о приеме на работу, но и затребовать от работника соответствующее заявление, так как в информационной системе ПФР отсутствуют сведения о подаче работником заявления?
Ответ: нет, работодатель не должен уведомлять работника об изменениях в законодательстве и запрашивать заявление. Требование территориального ПФР незаконно. Согласно ч. 6 ст. 2 Закона № 439-ФЗ те, кто не смог подать работодателю одно из письменных заявлений по 31 декабря 2020 года включительно, вправе сделать это в любое время по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве. Таким образом, это право, а не обязанность. Пока работник не подаст заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, работодатели продолжают вести ему трудовую книжку.
Последняя запись — о подаче заявления
Ситуация. Работник предъявляет формы СТД-Р/СТД-ПФР отдельно или вместе с трудовой книжкой, в которой последней внесена запись о заявлении по ст. 66.1 ТК РФ.
Действия работодателя. В этом случае рассматриваем трудовую книжку и формы сведений о трудовой деятельности исключительно как документы, предъявляемые при приеме на работу (ст. 65 и 66.1ТК РФ). На их основании надо определить страховой стаж, внести эту информацию в свои учетные формы, например в личную карточку, если продолжаете их вести, а оригиналы документов передать работнику.
- Сведения о трудовой деятельности рассматриваются исключительно как предъявляемые документы. У работодателя нет права забирать их оригиналы себе.
Затем надо сдать СЗВ-ТД в ПФР о приеме на работу. Не забудьте ознакомить работника с ЛНА, в котором есть информация о порядке предоставления ему сведений о трудовой деятельности в том числе с помощью адреса электронной почты работодателя.
Вопрос: можно ли в качестве документа, подтверждающего стаж для назначения пособий, рассматривать форму СТД-ПФР?Ответ: да, СТД-ПФР также относится к документам, подтверждающим страховой стаж для назначения пособий. Периоды работы по трудовому договору можно проверить по трудовой книжке или сведениям о трудовой деятельности (п. 9 Приказа Минтруда России от 09.09.2020 № 585н).
Работодатель в электронном виде формирует и представляет в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД. На основании этих сведений из личного кабинета на сайте ПФР или на сайте Госуслуги, или через Многофункциональный центр работник может получить сведения о своей трудовой деятельности по форме СТД-ПФР (Приказ Минтруда от 20.01.2020 № 23н).
Если нет трудовой книжки или формы СТД-ПФР, если в них неправильные и неточные сведения, если нет записей об отдельных периодах работы, в подтверждение данных можно принять письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения правоотношений, а также справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая потеряна
Ситуация. Работник при приеме на работу утверждает, что потерял трудовую книжку.
Действия работодателя:
1. Оформить работнику дубликат трудовой книжки по последнему месту работы. В этом случае новый работодатель принимает дубликат и продолжает его вести. Представить СЗВ-ТД в ПФР со сведениями о приеме на работу.
2. Если невозможно оформить дубликат у прежнего работодателя, работник подает в новую организацию заявление об оформлении ему трудовой книжки в связи с ее утерей.
Рекомендация: так как у нового работодателя может не быть достоверной информации о том, подавал ли человек раньше заявление о способе ведения сведений о трудовой деятельности, попросите его в заявлении указать: «настоящим подтверждаю, что на предыдущих местах работы заявлений об отказе от бумажной трудовой книжки не подавал».
Пример такого заявления вы найдете в шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Новый сотрудник хочет отказаться от трудовой
Ситуация. Работник при приеме на работу предъявляет трудовую книжку, в которой последняя запись об увольнении, и он хочет отказаться от бумажной трудовой книжки и перейти на предоставление сведений о трудовой деятельности по ст. 66.1 ТК РФ.
Действия работодателя:
- Принять трудовую книжку, учесть ее в книге учета движения трудовых книжек.
- Представить в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД со сведениями о приеме на работу и подачей работником соответствующего заявления.
Обратите внимание: сроки для представления сведений о приеме на работу и представления сведений о подаче работником заявления различаются (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
О приеме на работу нужно отчитаться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа или иного документа, подтверждающего оформление трудовых отношений.
А о заявлении отчет в ПФР следует подать не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было подано.
- сдать отчет СЗВ-ТД о приеме нового сотрудника не позднее 4 июля, потому что 2 и 3 июля — выходные дни;
- отчет о заявлении работника — не позднее 15 августа.
На практике практически всегда работодатели подают сведения сразу в одной форме — в срок, предусмотренный для отчета о приеме на работу. Формально это не является нарушением.
Пример формы СЗВ-ТД найдете в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
- Внести в трудовую книжку название работодателя, сведения о приеме на работу, следующим номером — запись о подаче работником заявления по ст. 66.1 ТК РФ. При этом в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки, а в графе 3 запись о заявлении заверяется подписью ответственного лица и печатью работодателя (ч. 3 ст. 2 Закона № 439-ФЗ, п. 35 Приказа Минтруда от 19.05.2021 № 320Н).
В графе 4 — реквизиты заявления работника.
Пример формулировки вы также найдете в шпаргалке в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
- Выдать работнику трудовую книжку не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (п. 35 Приказа № 320н).
Рекомендация: в нормативных правовых актах для работодателя не установлена обязанность брать с работника подпись, подтверждающую выдачу ему трудовой книжки, но на практике мы, безусловно, рекомендуем это делать. У вас есть два варианта:
Шаг за шагом: прием сотрудника на работу
Что делать, если соискателя не устраивает один из пунктов трудового договора? Надо ли у будущего работника запрашивать справку об отсутствии судимости? Подобные вопросы регулярно возникают у кадровиков, ведь процесс приема на работу нового сотрудника не так прост. Чтобы напомнить основные требования к оформлению документов, мы подготовили для вас пошаговую инструкцию.
Эмма Форштретер Преподаватель учебного центра «Потенциал», налоговый консультант, юрист
Проверка документов
До того как вы подпишете с потенциальным сотрудником трудовой договор, заведете личную карточку и заполните его трудовую книжку, вы должны принять у него документы. Их перечень законодательно ограничен, включить в него что-то дополнительно работодатель не может. В список требуемых документов входят:
- Документ, удостоверяющий личность. Чаще всего это, конечно же, паспорт гражданина РФ. Однако будущий работник может предъявить вам воинское удостоверение, временное удостоверение личности или даже заграничный паспорт. Отказать такому соискателю в приеме на работу вы не вправе.
- Трудовая книжка. Если человек устраивается на работу впервые, работодатель обязан обеспечить будущего работника бланком трудовой. Если трудовая книжка уже есть, внимательно проверьте ее на наличие ошибок и несовпадения личных данных. После того как вы внесете туда запись о приеме на работу, исправлять ошибки будет гораздо сложнее. Об этом мы подробно писали в статье «Ошибиться может каждый».
- СНИЛС. Сегодня страховое свидетельство есть уже практически у всех, его получают даже для маленьких детей. Если у вашего работника все же нет такого документа, оформить его ― ваша обязанность.
- Документ воинского учета (для военнообязанных).
- Документ об образовании. Если работа требует специальных знаний и умений, соискатель должен представить документ, который подтверждает достаточный уровень подготовки, например диплом вуза, удостоверение о повышении квалификации или свидетельство об обучении.
- Справка об отсутствии судимости. Согласно ст. 65 ТК РФ соискатель обязан представить данный документ, если устраивается на работу в сфере образования и воспитания несовершеннолетних, организации их досуга, медицинского обслуживания и социальной защиты, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства. Данное требование появилось относительно недавно, оно прописано в ФЗ № 387 от 23.12.2010.
- Вид на жительство, разрешение на работу, патент и пр. ― дополнительные документы, которые представляют иностранцы или лица без гражданства при устройстве на работу на территории России. Требования к оформлению таких работников выделены в отдельную статью ТК РФ в конце 2014 года.
Знакомство продолжается
Вы проверили документы будущего коллеги, самое время раскрыть свои карты, т. е. представить все нормативные локальные акты, которые будут касаться его деятельности. Это позволит ему максимально полно оценить будущие условия работы, режимные моменты, систему оплаты труда.
В перечень нормативных локальных актов могут войти положение о премировании, положение о командировках, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка ― их количество определяет сам работодатель, исходя из своих потребностей. Закон здесь носит лишь рекомендательный характер. Единственное требование ― эти документы не должны ухудшать условия труда работника по сравнению с действующим трудовым законодательством (ст. 8 ТК РФ).
Важно, чтобы будущий работник обязательно документально подтвердил тот факт, что он с локальными актами ознакомился. Это может быть расписка или подпись в специальном журнале, за каждый акт отдельно или за все сразу ― на выбор работодателя. Главное, чтобы это было сделано до заключения трудового договора (ст. 8 ТК РФ).
Подписываем и заполняем
Следующий шаг ― познакомить работника с содержанием трудового договора. Помните, что трудовой договор ― это «соглашение», а значит, все его условия должны удовлетворять не только работодателя, но и работника. Нежелание идти навстречу будущему сотруднику может обернуться для компании потерей нужного специалиста.
Содержание документа регламентирует ст. 57 ТК РФ, она содержит минимальный перечень сведений о нанимающей стороне и о нанимаемом работнике, а также обязательные и дополнительные условия. Подробно о тонкостях составления трудового договора мы будем говорить в одном из следующих материалов. Здесь лишь напомним, что документ должен быть составлен в двух экземплярах. Непременно возьмите с работника расписку о получении его экземпляра на руки. И помните: от того, как составлен трудовой договор, во многом зависят ваши последующие отношения с работником.
Сразу после того, как трудовой договор подписан, оформите приказ о приеме на работу. Унифицированные образцы документов отменили в 2013 году, поэтому вы можете составить свою форму, главное, чтобы ее содержание соответствовало трудовому договору. В течение трех дней с момента выхода нового сотрудника на работу вы обязаны ознакомить его с приказом. Он со своей стороны должен оставить подпись, подтвердив, что все данные ему понятны и вопросов не вызывают.
Ведите кадровый учет в Контур-Персонале. Программа позволяет оформлять любые виды приказов, составлять трудовые договоры и личные карточки, рассчитывать занятые ставки и вакансии.
Один из последних этапов ― запись в трудовую книжку. Она вносится в течение первых пяти дней фактической работы нового сотрудника. Если человек не приступил к своим обязанностям, не появился на своем месте, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор. Запись в трудовую ни о приеме, ни об увольнении делать в таком случае не нужно.
С этого момента вам остается только заполнить личную карточку работника. Придерживаться унифицированной формы тоже не обязательно, но работодатели редко придумывают оригинальные бланки. В личную карточку вносятся основные данные работника на основе представленных им документов: фамилия-имя-отчество, дата и место рождения, образование и полученная специальность и пр.
Эмма Форштретер Преподаватель учебного центра «Потенциал», налоговый консультант, юрист
