Наказание за подделку документов: статья 327 УК РФ
Подделка любых документов – это уголовно наказуемое преступление. Несмотря на это, в России достаточно много случаев, когда подделывают печати и подписи. А в условиях пандемии участились случаи подделки медицинских справок и сертификатов о вакцинации. Далее в статье мы расскажем, что подразумевается под подделкой документов, какие бывают виды подделок, а также сколько дают за подделку документов в России.
О документообороте в РФ
Документооборот – это движение официальных документов. Отслеживается оно с момента создания документ до момента его исполнения и передачи в архив. Документы бывают нескольких видов:
- входящие – те, которые поступают из других организаций;
- исходящие – те, которые отправляются в другие организации;
- внутренние – те, которые создаются в организации и используются ее сотрудниками.
Что такое официальный документ в законодательстве Российской Федерации не поясняется. Но исходя из определения Конституционного суда РФ №1677-О-О от 16 декабря 2010 года, официальный документ имеет два признака:
- он издан официальным субъектом, либо предоставлен ему;
- документ имеет способность к представлению, т.е. он может наделять правами или устанавливать обязанности для лица, которое им пользуется.
Обратите внимание, что все документы, входящие в документооборот коммерческих организаций не являются официальными. Не относят к официальным документам и договора, заключенные между физическими лицами.
Что такое поддельные документы
Подлог документов в УК РФ расценивается как серьезное преступление. Но для начала нужно определиться, что считается подделкой документов.
В соответствии с комментариями к статье 327 УК РФ под подделкой понимается незаконное изменение любого официального документа: самостоятельное исправление или изменение данных, переклеивание фото и т.д. Подделываться может как часть документа, например, фото в паспорте, так и полностью весь документ.
Официальными документами, которые чаще всего подделывают, являются:
- документы, удостоверяющие личность;
- дипломы об образовании;
- листы нетрудоспособности;
- водительские удостоверения;
- доверенности, заверенные нотариально;
- служебные удостоверения;
- военные билеты;
- удостоверения ветерана войны или труда;
- пенсионные.
Но стоит отметить, что изготовление фальшивых документов еще не является поводом для привлечения к ответственности. В соответствии со статьей за подделку документов преступлением является изготовление фальшивых официальных бумаг с целью сбыта или предоставления заведомо ложных документов для получения выгоды.
Виды подделки документов
Существует несколько видов и способов подделки документов. По виду разделяют полную и частичную подделку официальных бумаг.
Полная подделка – это когда документ или бланк фальсифицирован полностью от реквизитов до печатей и подписей. Способы полной подделки следующие:
- изготовление документа или бланка, используя специальную технику;
- внесение данных, которые являются заведомо ложными;
- фальсификация удостоверяющей подписи;
- подделка печати, оттиска и/или штампа.
Частичная фальсификация – это когда в подлинном документе изменены отдельные разделы, например, реквизиты. Способами частичной подделки являются:
- механическое удаление части текста;
- внесение новых фраз, слов или знаков;
- удаление текста документа с помощью химических реактивов или растворителей;
- переклеивание фотографии;
- замена некоторых частей подлинного документа.
Состав преступления
Состав преступления по статье 327 УК РФ является формальным. Преступление считается завершенным, когда изготовление поддельных документов завершено. Ответственность за подделку документов наступает только в том случае, если гражданин осознает, что он нарушает закон, а цель изготовления фальсификата – использование для получения личной выгоды.
Объектом преступления является нормальная деятельность органов управления и государственной власти, а также интересы и прав юридических и физических лиц.
Субъективная сторона – это прямой умысел и цель, состоящие в сбыте или использовании заведомо подложного документа.
Субъектом преступления является вменяемый гражданин в возрасте от 16 лет.
Уголовная ответственность за подделку документов
В соответствии с 327 статьей Уголовного кодекса Российской Федерации наказание за подделку документов грозит как тому, кто создавал фальшивый бланк, так и тому, кто приобрел и воспользовался им.
За фальсификацию документов с целью сбыть или использовать его для получения каких-либо прав или для освобождения от обязанностей грозит одно из следующих наказаний:
- ограничение свободы на срок до 2 лет;
- принудительные работы сроком до 2 лет;
- арест сроком до 6 месяцев;
- лишение свободы на срок до 2 лет.
Обратите внимание, что подделка копии документа, если она была сделана с целью получения личной выгоды также является уголовным преступлением.
За подделку паспорта или любого другого удостоверения, которое дает права или освобождает от обязанностей с целью использования или сбыта грозит:
- ограничение свободы сроком до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- лишение свободы сроком до 3 лет.
Дают срок за подделку документов и тому, кто приобретает, хранит или перевозит фальшивые бланки, имея цель использовать их для своей выгоды, либо продать. Если гражданин приобрел, но еще не использовал фальшивку, ему грозит:
- ограничение свободы на срок до 1 года;
- принудительные работы сроком до 1 года;
- лишение свободы на срок до 1 года.
За подделку документов грозит более суровое наказание, если фальсификат был создан, чтобы скрыть другое преступление или облегчить его совершение:
- принудительные работы сроком до 4 лет;
- лишение свободы на срок до 4 лет.
Наказание за использование заведомо поддельных документов следующее:
- штраф в размере до 80 000 рублей, либо в размере дохода за период до 6 месяцев;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- арест сроком до 6 месяцев.
Обратите внимание, что подделка госнаград Российской федерации, СССР или РСФСР также влечет за собой наказание по статье 327 УК РФ.
Мера ответственности определяется судом в зависимости от последствий и обстоятельств дела.
Стоит отметить, что предоставление в суд подложных документов наказывается по статье 303 УК РФ «Фальсификация доказательств».
Подделка подписи на документах
Подделкой подписи является имитация подписи третьего лица в документе. Осуществляться она может как с применением технических средств, так и без них. Наказание за подделку подписи может применяться по нескольким статьям. Так, в рамках статьи 327 УК РФ о подделке подписи можно говорить только в том случае, если она была осуществлена на официальном документе с целью получить права или освободиться от обязанностей.
Кроме того, ответственность за подделку подписи на документах может быть применена по статье «Мошенничество», если фальсификация была осуществлена с целью введения в заблуждение третьего лица для воровства имущества или незаконного получения прав на него.
Ответственность за подделку печати
Подделка печатей и штампов также является нарушением статьи 327 УК РФ. Наказание грозит как за создание, так и за хранение и использование оттисков, штампов и печатей. Кроме того, фальсификация печати может расцениваться также по статье 295 Уголовного кодекса РФ «Служебный подлог». В таком случае должностное лицо, которое исказило содержание документа, понесет более суровое наказание.
Подделка медицинской документации
Медицинские справки также являются официальными документами. Исключение составляют только медкнижки, которые не входят в документооборот медучреждений. Несет ответственность как врач за подделку медицинской справки, так и пациент, который приобретает и использует фальшивый документ. Кроме того, наказание за подделку медицинских документов для врача может применяться не только по статье 327 УК РФ, но также и по статьям 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», 292 Уголовного кодекса «Служебный подлог», 290 «Получение взятки» и 159 «Мошенничество». Таким образом, доктора за подделку справки могут лишить свободы на срок от 2 (по статье 327 УК РФ) до 8 лет (по статье 290 УК РФ).
Стоит отметить, что за подделку документов о вакцинации также грозит уголовная ответственность. Более того, накажут даже за фальсификацию результатов ПЦР-тест, а также за фальшивую справку медотвода.
Срок исковой давности
Срок исковой давности по статье 327 УК РФ составляет 2 года с момента совершения преступления. По истечении двух лет преступника привлечь к ответственности не представляется возможным.
Обратите внимание, что дела по статье 327 Уголовного кодекса подсудны мировым судьям по месту совершения преступления.
Подделка документов: преступление или правонарушение?
Ответственность за подделку и использование поддельных документов предусмотрена как Уголовным (статья 327 УК РФ), так и административным (статья 19.23 КоАП РФ) законом, поэтому важным является разграничение уголовной и административной ответственности за данные правонарушения.
Несколько лет назад у меня было дело, в котором гражданин, перед прохождением техосмотра автомобиля, исправил в медицинской справке дату её действия. Суд первой инстанции квалифицировал действия по части 1 статья 327 и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев – условно, с испытательным сроком 6 месяцев, апелляция оставила приговор без изменения.
Полагаю, что здесь будет уместно, для удобства, процитировать закон полностью:
Статья 327. УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков
1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков —
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Статья 19.23. КоАП РФ. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт.
Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт —
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
Работая по этому делу, я пытался определить границу уголовной и административной ответственности по данному конкретному случаю. Внятных юридических исследований по этому вопросу обнаружить тогда не удалось. Да и в более поздних статьях мнение некоторых юристов выглядит, скорее как капитуляция перед усмотрением правоприменителей, чем как попытка провести некий понятный раздел.
(«Разграничение административного проступка и преступления проводится на основании критерия общественной опасности деяния (?).
В отличие от ст. 327 УК РФ в ст. 19.23 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за однородное деяние, нет указания на цель подделки — использование или сбыт. Вместе с тем в части сбыта штампов, печатей, бланков нормы являются аналогичными. Таким образом, возникает коллизия, которую правоприменитель решает по своему усмотрению (?) путем привлечения лица либо к административной, либо к уголовной ответственности». Бродневская Я.В.Значение предмета преступления при квалификации деяний по статье 327 УК РФ, «Журнал российского права», 2009, N 2).
В кассационной жалобе я не стал ставить под сомнение, является ли медицинская справка официальным документом, а обратил внимание на то, что уголовная статья предусматривает ответственность тогда, когда подделка документа осуществляется с целью предоставления права, то есть такого права, которого гражданин ранее не имел и не может иметь, то есть предоставленное подделкой документа право является изначально недоступным.
Состав административного правонарушения имеет место тогда, когда подделка документа осуществляется с целью подтверждения права, то есть когда ранее приобретённое право имеется, но на момент совершения правонарушения не было в установленном порядке подтверждено.
Так как впоследствии гражданин М. прошёл медкомиссию, был признан «годен» к управлению автомобилем, я в кассационной жалобе настаивал, что в данном случае внесение им исправлений в медицинскую справку, установление даты прохождения очередного медосмотра – с «2005» года на «2006» год, осуществлялось с целью подтверждения ранее имевшегося и впоследствии подтвержденного права, что может содержать признаки состава административного правонарушения.
Состав уголовного преступления имел бы место только в том случае, если бы М., будучи заведомо не годным, по состоянию здоровья, к управлению транспортным средством, подделал медицинскую справку с целью предоставления этого права.
Суд кассационной инстанции принял соломоново решение: обнаружив в материалах дела положительные характеристики и сведения о правительственных наградах за участие в боевых действиях, приговор отменил и уголовное дело прекратил в силу малозначительности. То есть, формально признаки преступления усмотрел.
И вот сейчас у меня похожее дело. А. обратился ко мне после окончания предварительного следствия, подписания заявления о рассмотрении дела в особом порядке. Обратился с единственной целью – не участвовать самому в судебном заседании.
Суть: будучи получателем пенсии по инвалидности, имея незначительный и нерегулярный дополнительный доход, с целью получения кредита предоставил заведомо подложную справку 2НДФЛ. Следствие квалифицировало действия по части 3 статьи 327 УК: использование заведомо подложного документа.
Так что впереди вновь работа по осмысливанию разграничения уголовной и административной ответственности за использование подложного документа (буду признателен за комментарии).
